Union des fédéralistes européens, UEF-France

L'UEF célèbre ses 70 ans à Paris

2016-12-05T05:54:51Z

Samedi 3 décembre 2016, l'UEF organisait à Paris une journée consacrée à 70 ans d'engagement pour une Europe unie et fédérale.

L'Hôtel de l'Industrie, place Saint-Germain des Prés à Paris, a accueilli samedi 3 décembre 2016 une journée dont la vocation était de marquer le 70e anniversaire de l'Union des fédéralistes européens (UEF), mouvement fondé le 15 décembre 1946 à Paris. Une cinquantaine de personne ont assisté à tout ou partie des travaux entre 10h et 18h30.

Cet événement a été organisé par l'UEF-France en liaison avec l'UEF-Europe qui a apporté un soutien humain et financier sur proposition de Jean-Francis-Billion et piloté par Chloé Fabre, secrétaire-générale de l'UEF-France.

Les participants se sont vus remettre une version française de la brochure 70 ans de campagnes pour une Europe unie publiée en juin à l'occasion du Congrès européen à Strasbourg, et traduite entre temps par une équipe de bénévoles. L'association Presse fédéraliste proposait également ses publications, dont de nombreux textes fondant la pensée et l'action des fédéralistes européens.

La première session de la journée, animée par Chloé Fabre, était consacrée aux origines et la fondation de l'UEF. Daniela Preda, de l'université de Gênes est revenue sur la genèse du mouvement en Italie et l'influence de l'école fédéraliste britannique. Fabio Zucca du l'université de Pavie a consacré son intervention à la Suisse et au rôle des fédéralistes suisses pendant la Seconde Guerre mondiale. Jean-Francis Billion, chercheur indépendant, a présenté le cas de la France, des Résistants fédéralistes et leurs contacts à l'étranger (Suisse, Grande-Bretagne). Wilfried Loth, des universités de Duisbourg et Essen, a présenté les fédéralistes en Allemagne et la fondation de l'UEF Europe à Paris en 1946. Enfin, Angelica Radicchi, des universités de Pavie et de La Sorbonne, a donné un aperçu de ses travaux sur les publications de l'UEF en 1946-1949 et de l'importance de la vision supranationale que l'on y observe.

Après le déjeuner, Valéry-Xavier Lentz a présenté une rétrospective des 70 années d'activité de l'UEF. Face à des oppositions conséquentes et en dépit de clivages parfois significatifs, les fédéralistes européens ont su déployer toute une gamme de modes d'actions qui ont permis de contribuer à la réalisation de plusieurs étapes majeures vers l'Europe fédérale.

Les participants ont pu ensuite rencontrer plusieurs témoins de l'histoire de l'UEF et de la construction européenne sous la forme d'un café de conversation (world cafe) dont Jean-Pierre Gouzy, ancien Secrétaire général, puis président de la Commission nationale du Mouvement Fédéraliste Européen - France ; membre de l' UEF depuis ses origines et auteur de nombreuses contributions sur l' histoire des fédéralistes et des mouvements européens. Alessandro Bresolin, invité à l'initiative de Catherine
Camus, a parlé de Albert Camus, un des fondateurs du Comité français pour la Fédération européenne et co-organisateur du Congrès Fédéraliste de Paris en avril 1945. Danièle Lochak, professeure émérite de droit public à l' Université Paris Ouest - Nanterre La Défense, a évoqué son père, lequel était militant au sein du groupe de Résistance « Liberté » à Paris et membre du Comité français pour la fédération
européenne en 1944. Étaient présents également Philipphe Jurgensen, président de la Ligue Européenne de Coopération Économique et fils d'un des fondateurs du groupe « Défense de la France » (groupe de résistance le plus important dans le Nord de la France) et Georges-Henry Soutou, historien de l'intégration européenne à la Sorbonne et fils d'un des organisateurs de la Rencontre de la Résistance Européenne au printemps 1944 à Genève (Déclaration fédéraliste de la Résistance européenne).

La session de clôture, consacrée aux combats à venir, était animée par Pauline Gessant, vice-présidente de l'UEF-France. Sont intervenus Yves Bertoncini, directeur de l'Institut Jacques Delors, Catherine Withol de Wenden, directrice de recherche émérite au CNRS et David Garcia, directeur de l'UEF-Europe.

Paolo Vacca, secrétaire général de l'UEF-Europe, a pris la parole pour conclure cette journée. L'une des leçons de cette journée, a-t-il expliqué, est que la promotion de l'idée d'une Europe fédérée n'a jamais été facile. Il a souligné également la responsabilité de la France, d'où sont venus à la fois des progrès et des coups d'arrêts à la construction européenne.

L'équipe d'organisation a prévu la publication d'actes des travaux de la journée et d'extraits vidéo des interventions.

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Lire la brochure 70 ans de campagnes pour une Europe unie en version française

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Photo : intervention de Florent Banfi, président de l'UEF-France, en introduction de la journée.

70 ans de campagnes pour une Europe unie

2016-12-02T04:30:00Z

L'UEF a lancé, lors de son Congrès à Strasbourg en juin 2016, les célébrations du 70e anniversaire du mouvement. Un livret consacré à l'histoire du du fédéralisme européen fut distribué aux participants. Vous pouvez à présent consulter la version électronique et parcourir sept décennies d'idées fédéralistes, de campagnes et de manifestations !

Ce document a été traduit en français par des bénévoles de notre section et diffusé dans cette langue lors du colloque consacré aux 70 ans du mouvement à Paris le 3 décembre 2016, avec le soutien financier de l'UEF-Europe.

70 ans de combats inachevés

Jean-François Richard — 2016-06-16T05:00:00Z

L'Union Européenne des Fédéralistes, devenue Union des fédéralistes européens, est née officiellement les 15 et 16 décembre 1946 à Paris avec pour rôle de coordonner et d'intensifier les activités des différents mouvements fédéralistes, et de les organiser au sein d'une même structure fédérale. Au moment où le réveil des populismes et la guerre contre Daesh renforcent les nationalismes et le repli sur soi, l'UEF peut se féliciter d'avoir été, pendant ces 70 ans, un acteur important de la construction européenne bien que celle-ci soit inachevée.

Les fédéralistes nombreux parmi les pères fondateurs de cette construction européenne avaient un projet cohérent à long terme. L'intégration économique devait, à terme, permettre l'intégration politique. Les Communautés européennes, puis l'Union européenne, devaient être les premières étapes pour parvenir à la constitution d'un État fédéral européen. Cette volonté s'est néanmoins étiolée au fil du temps, laissant l'Union dans une incertitude dommageable. La crise économique, sociale, politique et identitaire actuelle ne doit pas être un frein au projet européen estime l'UEF qui y voit au contraire une opportunité pour le relancer.

En 1946, au moment de sa constitution, l'UEF est l'héritière d'Aristide Briand qui dès le 5 septembre 1929 suggérait l'idée fédérale à une Europe qui ne se remettait pas du 1er conflit mondial et d'une Société des Nations balbutiante. Elle est aussi l'héritière de la Résistance, de l'italien Altiero Spinelli qui dès 1941 élaborait le Manifeste de Ventotene, du français Henry Fresnay, du suisse Denis de Rougemont, du natif d'Odessa qui prit la nationalité française Alexandre Marc, du néerlandais Henri Brugmans.

Tous ces précurseurs sont convaincus au lendemain de la deuxième guerre mondiale que seule une Fédération européenne, reposant sur l'idéal de l'unité dans la diversité, pourrait surmonter les divisions dont le continent européen a toujours été la proie et qui ont causé tant de souffrances et de destructions.

Deux évènements concomitants lors du mois septembre 1946 ont aidé à l'éclosion de cette organisation qui sera persuadée que seul l'effort des citoyens européens œuvrant en commun peut créer une Europe démocratique et pacifiée, garantissant les libertés et la protection des droits fondamentaux.

Le 19 à Zurich Winston Churchill ancien Premier Ministre britannique conservateur adversaire intransigeant de l'Allemagne hitlérienne et de l'Union soviétique stalinienne lance son appel historique : « Européens, il faut faire les États-Unis d'Europe ! ».

Au même moment, sur les bords du Lac des Quatre-Cantons, à Hertenstein, des militants fédéralistes venus de quatorze pays européens étaient réunis à l'initiative de l'Europa Union suisse. Ses participants, souvent issus de la Résistance, avaient un objectif précis : constituer un véritable mouvement à l'échelle du continent. C'est chose faite trois mois plus tard.

Ces 70 ans d'histoire seront jalonnés de succès, malheureusement inachevés et de la certitude d'avoir raison trop tôt

L'UEF fait campagne au début des années 50 pour le Pacte fédéral européen. Ce dernier vise à transformer l'Assemblée consultative du Conseil de l'Europe en Assemblée constituante de la Fédération européenne. L'outil principal en est une pétition signée par des milliers de citoyens à travers l'Europe. L'UEF fait aussi campagne pour la ratification de la Communauté Européenne de Défense (CED) et pour l'établissement d'une communauté politique.

Mais après l'échec de la CED, les fédéralistes connaissent des divisions internes sur la stratégie à adopter par l'UEF. La rupture s'établit entre ceux qui, suivant Altiero Spinelli, favorisent l'approche constitutionnaliste qui se manifestera à travers la stratégie du Congrès du peuple européen et ceux qui sont plus favorables à une politique dite "des petits pas". Ce conflit conduit en Juillet 1956 à l'éclatement de l'UEF en deux organisations : le Mouvement Fédéraliste Européen (MFE), composé de militants de la première approche, constitutionnelle, et l'Action Européenne Fédéraliste (AEF) rassemblant les tenants de la seconde.

L'Europe avance avec la mise en place de l'Union douanière et ses promesses de développement en une Union Économique et Monétaire. Mais c'est la bataille pour les élections du Parlement européen au suffrage universel direct qui va conduire à la réconciliation des deux tendances en avril 1973 et ainsi à la reconstitution de l'UEF.

La famille fédéraliste réunie va se lancer dans une vaste campagne de masse en mettant sur pied plusieurs grandes manifestations qui attireront des milliers de participants. La plus spectaculaire d'entre elles se tient à Milan, à l'occasion du Conseil européen des 28 et 29 juin 1985, qui visait à la mise en œuvre du Traité de l'Union européenne adopté en février par le Parlement européen à l'initiative de Altiero Spinelli. Regroupant près de 100 000 personnes, elle reste la plus importante manifestation publique de toute l'histoire du fédéralisme européen. Au cours de ce Conseil européen la majorité des États membres décide de convoquer une conférence intergouvernementale pour réviser les traités communautaires qui décidera l'adoption de l'Acte Unique de Luxembourg.

L'Europe bouge, elle voit la chute du Mur de Berlin, la fin de la Guerre froide, la réunification allemande et la ratification du Traité de Maastricht qui décidera de la mise en place de la monnaie unique pour laquelle les fédéralistes luttaient depuis les années soixante-dix. L'UEF se mobilise pour plus de « démocratie européenne ». Suivent la mise en place de l'Union européenne, la création de la citoyenneté européenne et le début de la marche vers le projet constitutionnel : rendu plus nécessaire encore par les élargissements - sans réforme institutionnelle suffisante - de 1995, de 2004 et de 2007.

Et à chaque fois les fédéralistes européens vont jouer là un rôle décisif : l'UEF appelle à la suppression des contrôles aux frontières entre les pays de l'Union européenne, à la poursuite en parallèle de l'approfondissement et de l'élargissement, au renforcement du rôle du Parlement et de la Commission, à l'extension du vote à la majorité qualifiée.

Elle reste vigilante devant les imperfections de l'Union (notamment à l'égard du ''calamiteux'' Traité de Nice de 2000) et continue à proposer des réformes politiques et institutionnelles devenues, du fait même, des élargissements plus que jamais nécessaires. Le 1er mai 2004, l'Union européenne est passée de quinze à vingt-cinq Etats membres en accueillant Chypre, l'Estonie, la Hongrie, la Lettonie, la Lituanie, Malte, la Pologne, la République tchèque, la Slovaquie et la Slovénie. Puis, le 1er janvier 2007, la Bulgarie et la Roumanie ont rejoint l'UE, suivies en 2013 par la Croatie. Les fédéralistes vont s'engager dans la campagne pour l'adoption du Traité constitutionnel de l'Union européenne, avec des réticences, qui échouera par suite des référendums négatifs en France et aux Pays Bas.

L'un des grands succès de ces 70 ans de lutte a été la mise en place de la monnaie unique. En usage dès 1999 pour les transactions financières européennes, l'euro est mis en circulation le 1er janvier 2002 sous sa forme fiduciaire. Les fédéralistes ont été très actifs en proposant dès le début ce que nombre d'économistes demandent aujourd'hui que la zone euro se dote de moyens budgétaires et fiscaux importants. L'euro est la monnaie de dix-neuf États.

La planète se mondialise. L'avènement de nouveaux acteurs tels la Chine, l'Inde ou le Brésil risque de marginaliser l'Europe. La lutte contre le terrorisme islamiste est un défi mondial. Le réchauffement climatique requiert des réponses radicales. A ceci s'ajoute la faiblesse du système financier actuel.

Le Traité de Lisbonne a tenté de renforcer l'Union européenne mais le futur de l'Union économique et monétaire est aujourd'hui menacé.

La crise des migrants appelle une solidarité politique qui doit profiter à tous. Mais Il ne peut y avoir de solidarité sans un gouvernement en lequel les peuples aient confiance. C'est parce que cette confiance fait défaut aujourd'hui, que plusieurs États font obstruction au nécessaire débat relatif à l'option fédérale pour le futur de l'Europe et entraînent l'Union européenne vers un système intergouvernemental improductif avec le risque d'un retour au nationalisme et à la xénophobie.

La vieille dame doit poursuivre sa mission en faisant confiance en la jeunesse, en s'adaptant aux nouvelles technologies de l'information et en poussant les dirigeants politiques de l'Europe à prendre des mesures décisives afin d'éviter son démantèlement.

jfr

L'UEF célèbre 70 ans de combats fédéralistes à Strasbourg

2016-06-12T21:29:00Z

L'Union des fédéralistes européens (UEF-Europe) fêtait ses 70 ans lors de son Congrès réuni à Strasbourg du 10 au 12 juin, avec le slogan "Towards a Federal Europe" (Vers une Europe fédérale).

Deux-cent-cinquante participants venant de toute l'Europe ont pris part aux travaux de congrès. Parmi eux, 46 Français, qui ont pu intervenir à de nombreuses reprises au cours des débats.

Les jeunes étaient présents en nombre et ont même été élus très largement dans les instances représentatives.

Les travaux se déroulaient dans un cadre exceptionnel. Le vendredi, les participants ont été accueillis dans les locaux du Conseil de l'Europe. Le reste du weekend, c'est au Conseil de l'Eurométropole qu'ont siégé les congressistes.

Une exposition consacrée aux 70 ans du mouvement a été installée à l'hôtel de ville de Strasbourg. Un repas a été partagé dans la cour de celui-ci, en présence de Catherine Trautmann vice-présidente de l'Eurométropole de Strasbourg.

Quatre groupes de travail se sont réuni au cours du Congrès, avec des intervenants extérieurs.

Une dizaine de députés européens ou anciens députés ont participé aux travaux tout au long du weekend : Bresso, Brok, Bonifei, Calvet-Chambon, Daul, Frassoni, Kaufmann, Kovatchev, Leinen et Wieland.

Les organisations partenaires étaient présentes notamment le World Federalist Movement dont deux représentants ont pris part à la totalité des travaux.

Deux candidatures étaient proposées pour la présidence de l'organisation. Elmar Brok a été réélu avec 97 voix, Enrique Calvet Chambon réunissant pour sa part 34 voix.

La motion de politique générale a été adoptée à l'unanimité.

En ce qui concerne les participants issus de la section française, François Mennerat a été élu au bureau européen. Ont été élu au comité fédéral : Florent Banfi, Pauline Gessant, François Mennerat, Jean-Baptiste Mathieu et Inga Wachsmann. Les représentant de la section au comité fédéral seront Jean-Francis Billon et Marlis Simonin-Chaniot.

Chloé Fabre, secrétaire générale de l'UEF-France revient sur ce moment fort de la vie du mouvement :

Participant pour la première fois aux travaux de l'UEF-Europe, j'ai été très agréablement surprise du mélange générationnel. Les échanges avec les plus anciens sont riches d'enseignement sur l'histoire de notre association et les choix qu'elle a fait. Plusieurs personnes ayant adhéré récemment à l'UEF-France sont venues participer au Congrès. Elles ont ainsi eu l'opportunité de découvrir la diversité des actions et la force du réseau que constitue l'UEF-Europe. Merci à ceux qui se sont mobilisés pour faciliter la participation des membres du mouvement au Congrès.

Seul regret du weekend, une météo qui a empêché la tenue d'une action de rue dans le cadre de la campagne l'Europe en Mieux.