Union des fédéralistes européens, UEF-France

Un grand pas vers une Europe fédérale - Publication de l'accord de coalition entre les sociaux-démocrates, les verts et les libéraux en Allemagne

Chloé Fabre, Domènec Ruiz Devesa, Sandro Gozi — 2021-12-01T13:45:02Z

Sous le titre "Oser faire plus de progrès - Alliance pour la liberté, la justice et la durabilité", les représentants du Parti social-démocrate (SPD), des Verts et des Démocrates libéraux (FDP) ont présenté leur accord de coalition le 24 novembre 2021, après environ un mois de négociations. Ce traité de 178 pages doit servir de base à la coopération entre les trois partis, qui veulent construire le gouvernement fédéral pour les quatre prochaines années.

Une réaction de l'UEF Europe traduite par DeepL et Chloé Fabre

Le septième des neuf chapitres est consacré à la "responsabilité de l'Allemagne pour l'Europe et le monde". En tant que plus grand État membre de l'Union européenne, l'Allemagne doit assumer sa responsabilité particulière en se considérant comme étant au service de l'UE dans son ensemble. Cela signifie que les intérêts allemands doivent être définis à la lumière des intérêts européens, selon les trois partis.

L'un des objectifs les plus ambitieux de la "coalition tricolore" est la poursuite du développement de l'Union européenne dans des domaines cruciaux : par exemple, la Conférence sur l'avenir de l'Europe devrait aboutir à une Constituante et à une évolution vers une Fédération européenne, organisée de manière décentralisée également selon les principes de subsidiarité et de proportionnalité et basée sur la Charte des droits fondamentaux. "L'Union des fédéralistes européens se félicite de l'engagement clair des partenaires de la coalition en faveur de la création d'une Fédération européenne. L'appel à la création d'une Fédération européenne est le cœur de notre mobilisation, ce que nous réclamons, avec nos sections, depuis notre fondation il y a 75 ans", déclare Sandro GOZI, président de l'UEF et député européen. "Il semble que les partenaires de la coalition ont lu nos prises de position, car le traité de coalition contient d'autres positions de l'UEF, que l'on peut trouver, résumées tout récemment dans notre Appel "Notre Europe fédérale - souveraine et démocratique." Cet Appel a déjà été soutenu et signé par plus de 500 politiciens et personnalités de haut rang et est encore ouvert aux signatures. J'invite les représentants des partis du traité de coalition mais aussi les représentants des autres partis pro-européens du Bundestag allemand à signer l'Appel."

"L'Union des fédéralistes européens se félicite de l'engagement clair des partenaires de la coalition en faveur de la création d'une Fédération européenne" déclare Sandro Gozi

En outre, les partenaires de la coalition ont l'intention de renforcer le rôle du Parlement européen, notamment le droit d'initiative législative. Le droit d'initiative législative a été demandé par l'UEF lors de la dernière plénière de la Conférence sur l'avenir de l'Europe (CoFoE). Le traité de coalition contient également l'appel à une loi électorale européenne avec des Spitzenkandidaten forts et des listes transnationales. "Une loi électorale européenne unifiée avec des listes transnationales conduira à la formation de véritables partis européens", souligne Sandro GOZI. "Le positionnement clair dans le traité de coalition est encourageant en ce qui concerne les futures négociations au Conseil. Au Parlement européen, nous discutons actuellement du rapport sur la loi électorale que le vice-président de l'UEF et député européen Domènec RUIZ DEVESA a rédigé en tant que rapporteur."

De plus, le traité de coalition met particulièrement l'accent sur la démocratie et l'État de droit. La Commission européenne est invitée à utiliser et à appliquer les instruments de l'État de droit existants de manière plus cohérente et en temps utile. Les démocraties libérales doivent être habilitées à mieux lutter contre la désinformation, les fausses nouvelles, les campagnes, la propagande et la manipulation à l'intérieur et à l'extérieur du pays. L'unanimité au Conseil doit être remplacée par des décisions à la majorité, au moins en matière de politique étrangère et de sécurité, et le Service européen d'action extérieure doit être réformé et renforcé ; un véritable ministre des affaires étrangères de l'UE doit remplacer le Haut représentant. La priorité doit être donnée à la méthode communautaire, mais si nécessaire, les progrès doivent être réalisés uniquement avec les États membres individuels.

Les appels et les engagements en faveur d'une Union européenne forte et de la souveraineté européenne dans le traité de coalition des sociaux-démocrates, des verts et des libéraux coïncident sur de nombreux points avec les positions de l'UEF. Les objectifs sont ambitieux et prometteurs. L'Allemagne peut ainsi apporter une nouvelle dynamique et un nouvel élan au nécessaire approfondissement de l'Union européenne. Le traité de coalition a donc également suscité des espoirs et des attentes. Il s'agit maintenant de passer des paroles aux actes.

Souveraine, démocratique et puissante, telle doit être l'Europe de demain

Sandro Gozi — 2019-12-12T18:31:12Z

Lorsque nous parlons de l'Europe, nous parlons souvent de tournants, de carrefours essentiels de notre histoire, mais nous ne les avons uniquement reconnus que lorsque nous avons regardé dans le rétroviseur. Et la plupart du temps, malheureusement, depuis ce miroir, nous n'avons vu que les occasions manquées, les moments cruciaux dont nous nous sommes éloignés irrémédiablement.

La Communauté européenne de défense, le projet Spinelli pour la constitution des États-Unis d'Europe ou le traité pour l'adoption d'une Constitution pour l'Europe, sont quelques-uns de ces atroces bifurcations dans lesquelles nous, Européens, avons perdu notre chemin, perdu l'occasion de construire une véritable puissance européenne.

Mais si réécrire l'histoire n'est pas possible, le but reste le même. Et si la direction du vent a changé, nous pouvons ajuster nos voiles pour atteindre notre destination. Le chemin que la nouvelle Commission européenne vient d'entreprendre, y compris la Conférence européenne sur l'avenir de l'Europe, sera décisif. La Conférence devra discuter de la manière de faire de l'Europe une puissance. À la fin de ce nouveau cycle politique qui vient de commencer, nous, Européens, connaîtrons notre destin, notre signification dans l'histoire et saurons si nous risquons ou non l'extinction politique dans le nouveau monde globalisé.

Surtout, nous ne pouvons pas agir comme si nous étions encore dans le monde d'hier. Nous devons préparer le monde pour demain. En juillet, les prémisses étaient bonnes : le discours d'Ursula Von der Leyen avant son élection était et reste un bon manifeste. Le suivi n'a pas été brillant : nous avons connu de fortes tensions institutionnelles qui avaient déjà commencé le lendemain des élections européennes. Aujourd'hui, nous pouvons recommencer, mais nous devons faire preuve de la force et de la détermination nécessaires.

Nos priorités sont claires : l'Europe en tant que leader de l'énergie verte ; une bonne gouvernance de la zone euro et un plan européen d'investissement ; une Union sociale européenne ; un nouveau projet européen de sécurité et de défense, des politiques de migration et d'asile ; l'État de droit et l'égalité des chances, la promotion de l'innovation et la jeunesse.

Je suis convaincu qu'à côté de toutes ces questions, le fédéralisme européen, qui n'a jamais été aussi nécessaire et approprié, est réellement la réponse aux problèmes de notre temps.

Nous avons besoin d'une Europe souveraine, puissante et démocratique : souveraine contre la crise des politiques nationales ; puissante contre l'unilatéralisme ; démocratique pour combattre le néo-nationalisme.

Une Europe souveraine signifie que nous devons reprendre le contrôle, adopter une nouvelle approche globale sur une question cruciale comme la sécurité. Après tout, c'est aussi le sujet discuté à Londres, au sommet de l'OTAN, où la Chine a finalement été mentionnée pour la première fois comme sujet d'attention.

Nous sommes entrés dans une ère où les États-Unis et la Chine utilisent de plus en plus leur pouvoir dans une logique unilatérale. Alors que les défis à notre sécurité viennent beaucoup plus de Pékin, notre système de sécurité multilatéral est encore largement basé sur les structures de la guerre froide. Notre allié américain répond aux décisions européennes de faire plus de justice fiscale, par le biais de la taxe sur le web pour les grandes multinationales numériques, en menaçant les devoirs vis-à-vis de l'Europe. Nos concurrents asiatiques agissent sur le marché mondial avec une logique industrielle et des aides publiques, tandis que nous, Européens, continuons d'appliquer les règles de la concurrence en ne pensant qu'à nos marchés nationaux, voire locaux, et nous mettons nos entreprises les plus exposées à la concurrence mondiale en grande difficulté. Soit nous pourrons, avec une nouvelle politique industrielle, remporter la nouvelle concurrence économique à l'échelle mondiale, soit nous risquons d'y perdre.

Un engagement significatif et à long terme de notre politique globale, qui comprend le commerce extérieur, la coopération au développement, l'aide humanitaire, la politique environnementale internationale, la coopération internationale en matière de police, de justice et de renseignement, l'immigration, la politique étrangère et la promotion des valeurs européennes.

Nous, Européens, avons le devoir de partager la responsabilité de la sécurité mondiale, que nous souhaitons à juste titre sur la base d'un nouveau multilatéralisme : le dialogue et la coopération dans les négociations. Mais sans exclure la logique du pouvoir. Parce que nous ne pouvons pas être naïfs et que nous devons agir dans le monde réel, où nous sommes confrontés à des États et à des sociétés qui sont loin de cette approche postmoderne, et où prévalent de plus en plus de relations de pouvoir et de décisions unilatérales. Nous devons nous donner les moyens de promouvoir nos valeurs et de protéger nos intérêts dans un monde qui a changé.

La Conférence sur l'avenir de l'Europe sera également l'occasion de discuter de l'Europe en tant que puissance, c'est-à-dire en tant que puissance souveraine et démocratique, avec un rôle central pour le Parlement européen.

« Europe puissance » renvoie inévitablement à la controverse suscitée par les dures paroles d'Emmanuel Macron qui a qualifié l'OTAN en état de « mort cérébrale », ce que Macron a confirmé à juste titre à Londres, tout en insistant sur le lancement du processus de réforme de l'organisation : non pas une critique stérile, donc, mais une proposition concrète et constructive. Nous sommes bien conscients des défis à relever : les Etats-Unis s'abstiennent d'exercer un véritable leadership politique ; l'allié turc qui viole les valeurs fondamentales, les Etats-Unis qui agissent dans une logique unilatérale et potentiellement déstabilisatrice au Moyen-Orient ; les relations difficiles avec la Russie ; la logique hégémonique chinoise, du domaine militaire au numérique et à la 5G.

Nous, Européens, devons intervenir dans l'espace géopolitique où nos intérêts sont en jeu : par exemple, nous avons tous convenu de la nécessité d'intervenir au Mali, mais la France a dû le faire parce que l'UE n'en avait pas la possibilité. La Présidente Von der Leyen nous a rappelé à juste titre ces défis et c'est à leur propos que nous devons devenir davantage capables d'agir ensemble comme une Union.

Bref, nous devons reconnaître que nous sommes dans une ère de relations de pouvoir, de logique impériale et de nouvelles menaces. Cependant, nous devons le faire en tant qu'Européens, et non sur la base d'une logique nationale ou, pire encore, nationaliste.

Le signal d'alarme du Président français était nécessaire, il a levé le voile de l'ambiguïté et peut-être donné un signal d'alarme à une Europe qui souffre encore aujourd'hui de l'erreur historique des gaullistes et communistes français qui ont rejeté la Communauté européenne de défense en 1954 et qui paie le prix des progrès très lents de ces décennies en matière de défense commune. La seule façon de rester en vie et protagoniste d'un monde qui pourrait se réinventer entre Pékin et Washington, en passant par Moscou et les nouvelles économies émergentes, est de construire une véritable puissance européenne.

Seule une Europe véritablement souveraine, démocratique et puissante nous permettra de relever nombre des défis de l'avenir et de survivre en tant qu'Européens. Céder à tout cela signifie la fin de notre civilisation.

Article de Sandro Gozi, président de l'UEF, initialement publié en italien sur https://www.huffingtonpost.it/entry/sovrana-democratica-e-potente-questa-deve-essere-leuropa-del-futuro_it_5de7bd3be4b0913e6f88b0a6 - Traduction UEF-F.

Lettre ouverte de Sandro Gozi aux membres du Parlement européen concernant l'élection de la présidente de la commission européenne

Sandro Gozi — 2019-07-12T05:44:25Z

Le président européen de l'UEF a adressé, mardi 9 juillet 2019, une lettre ouverte aux députés concernant la proposition du Conseil européen pour la présidence de la Commission européenne. Il souligne que "Le processus ayant abouti à la désignation de Madame Ursula von der Leyen par le Conseil européen rappelle clairement à tous les citoyens européens que l'Union européenne ne fonctionne pas encore complètement comme une démocratie où les élections détermineraient le gouvernement et les politiques de l'Union." et rappelle les propositions des fédéralistes européens pour réformer l'Union.

Le Parlement doit conditionner son soutien à von der Leyen à son engagement en faveur d'un programme de réformes radicales de l'UE

Chers députés au Parlement européen,

Je vous écris de la part de l'Union des fédéralistes européens, une organisation paneuropéenne de la société civile, non gouvernementale et non partisane, active dans 25 pays, qui promeut une Europe unie, fédérale et démocratique depuis sa fondation par Altiero Spinelli en 1946.

Au cours des jours prochains, vous allez être appelés à prendre l'une des décisions les plus importantes de votre mandat : l'élection de la présidente de la Commission européenne.

Le processus ayant abouti à la désignation de Madame Ursula von der Leyen par le Conseil européen rappelle clairement à tous les citoyens européens que l'Union européenne ne fonctionne pas encore complètement comme une démocratie où les élections détermineraient le gouvernement et les politiques de l'Union. Elle reste une Union en transition, ayant grandement besoin de réformes en vue d'un meilleur équilibre entre les intérêts des États membres et la nécessité de rendre l'Union transparente, démocratique, capable d'agir efficacement, puissante et tenant sa juste place dans le monde.

Il revient maintenant au Parlement européen de jouer pleinement son rôle et d'utiliser le droit qui est le sien d'élire la présidente de la Commission européenne afin de donner le ton dans les relations entre le Parlement et la Commission au cours des 5 prochaines années. Nous encourageons les groupes politiques du Parlement européen à exiger de Madame von der Leyden avant même leur vote qu'elle s'engage clairement (par un « accord de gouvernement » formel) sur des priorités politiques visant à une rénovation radicale de l'Union européenne :

le renforcement de la promotion et de la protection de l'état de droit et des droits fondamentaux, notamment au sein de l'Union, par une coopération renouvelée, plus efficace, entre le Conseil, la Commission et le Parlement ;
l'achèvement de l'Union économique et monétaire, lui attribuant des pouvoirs adéquats en matière budgétaire et économique, y compris un budget propre conséquent financé par des ressources propres, pleinement et démocratiquement contrôlé par le Parlement européen ;
un budget européen accru fondé sur des ressources propres, qui devraient provenir d'impôts et taxes européens, par exemple sur les transactions financières transfrontalières et les transactions numériques, les émissions de dioxyde de carbone ou l'utilisation de matières plastiques ;
une progression déterminante vers une politique européenne étrangère, de sécurité et de défense unique, rendant l'UE capable d'agir de manière autonome, afin de protéger et promouvoir les intérêts et les valeurs européens communs dans l'ordre mondial d'aujourd'hui, aussi imprévisible que menaçant ;
des politiques européennes visant à gérer les flux migratoires, y compris la gestion des frontières extérieures de l'UE par des forces européennes et le déploiement de voies européennes légales de migration ;
le positionnement de l'Europe comme leader mondial dans le combat contre le changement climatique et la promotion d'une transition vers une économie complètement respectueuse de l'environnement, grâce à des mesures européennes visant à éliminer les carburants fossiles, promouvant l'investissement dans les énergies renouvelables, imposant des objectifs de réduction des émissions contraignants et réduisant radicalement les déchets de matières plastiques ;
l'élaboration d'une loi électorale pour l'élection des députés européens comprenant des listes transnationales par des partis politiques européens, et l'éclaircissement des règles qui donnent au Parlement le droit d'élire le président de la Commission européenne à l'issue de la prochaine élection européenne ;
l'engagement du Parlement européen dans une réforme d'ensemble des traités de l'UE, afin de rendre l'Union plus étroitement unie politiquement, plus démocratique et plus efficace. La première étape de ce processus consisterait en une Conférence européenne, assemblée constituante destinée à préparer des propositions de réformes, faisant suite à une mobilisation impliquant en profondeur les citoyens, ainsi que des forces politiques et de la société civile, aux niveaux tant national qu'Européen.

Nous serions heureux de continuer à discuter de ces propositions avec vous et nous comptons sur votre soutien sans faille.

Bien cordialement.

Sandro Gozi,
Président de l'Union des fédéralistes européens (UEF)

Traduit depuis l'anglais par François Mennerat.